На основе документов и современных научных исследований, рассмотрен процесс становления системы выдвижения женских рабоче-крестьянских кадров на руководящие и ответственные должности в партийном, государственном и хозяйственном аппаратах, как одного из важных направлений советской кадровой политики. Изучены механизмы выдвижение женщин на управленские должности, а также указаны причины мешавшие формированию женского кадрового резерва в 1920-1930-е годы. Показаны социальные, идеологические и моральные аспекты социализации женщин и роль государства, общества и правящей партии в этом процессе. История выдвижения рабочих и крестьян на руководящие и ответственные должности в партийно-государственном и административно-хозяйственном аппаратах получила свое отражение в отечественной исторической литературе, хотя долгое время эта тема не исследовалась специалистами-историками это и составляет актуальность данной работы.
Ключевые слова: кадровая политика, выдвиженчество, женские рабоче-крестьянские кадры, советское государство.
Natalia Zemzyulina
Personnel policy of Soviet government in 1920-
On the basis of documents and modern scientific researches the process of formation of the system of women’s working-class nomination to administrative and responsible positions in party, governmental or household apparat is being examined as one of the important roles of government’s personnel policy. Mechanisms of nomination of women to administrative positions are discovered and reasons that prevented the formation of women’s personnel reserve in 1920-1930 are stated. Social, ideological and moral aspects of women socialization and the role of government, society and party in these processes are showed. The history of nomination of working-class to administrative and responsible positions in partially-governmental and administratively-economical apparatuses was illustrated in domestic history literature therefore this theme was not investigate by historians for a long period of time what makes this problem pressing.
Key words: personnel policy, nomination, women’s working-class personnel, Soviet country.
На разных этапах исторического развития кадровая политика государства, как правило, решает не только задачи заполнения работниками-управленцами руководящих должностей во властных структурах. Она имеет также и политическую цель - создание и укрепление социальной опоры власти в центре и регионах.
Важным направлением советской кадровой политики в 1920 - 1930-е годы было выдвижение рабочих и крестьян на руководящие и ответственные должности в партийно-государственном и хозяйственном аппаратах. Актуальность темы исследования заключается в изучении механизмов формирования управленческих кадров из выдвиженцев в период становления нового политического и социально-экономического укладов общества и расширение, в связи с этим, социальной опоры власти в регионах в лицах женского пола; выявлении зависимости и влияния потребностей власти на формирование деловых и личностных качеств работников.
Целью исследования является изучение становления системы выдвижения женских рабоче-крестьянских кадров на руководящие и ответственные должности в партийном, государственном и хозяйственном аппаратах как одного из важных направлений советской кадровой политики, а также причин, которые сдерживали эти процессы в 1920-1930-е годы.
История выдвижения рабочих и крестьян на руководящие и ответственные должности в партийно-государственном и административно-хозяйственном аппаратах получила свое отражение в отечественной исторической литературе, хотя долгое время эта тема не исследовалась специалистами-историками. Первые работы, посвященные выдвижению рабочих и крестьян, появились во второй половине 1920- начале 1930-х годов. Авторами и составителями этих книг, брошюр, статей становились партийные и советские работники, которые принимали непосредственное участие в организации выдвиженчества. Публикации этого периода подчинены общей идеологической задаче - обоснованию необходимости выдвиженчества, как ведущего метода «орабочивания» управленческих аппаратов разных уровней[1]. В дальнейшем, примерно до конца 1950-х годов, к теме выдвиженчества почти не обращались. Она рассматривалась лишь в общем социологическом плане в работах о советской интеллигенции. В 1960-1980-е годы изучение выдвиженчества становится систематическим. Анализируются его причины, роль в разные периоды истории страны, система выдвижения. Расширяются географические и хронологические рамки исследований. Отличительной особенностью исторических работ этого периода является характеристика выдвиженчества как одного из основных способов формирования советской интеллигенции. Традиционной для советской историографии была тема о руководящей роли коммунистической партии в кадровой деятельности, а также о выдвижении как способе подготовки руководящих партийных кадров (В.К.Якунин, М.М. Олейник) [2]. Много работ советских историков посвящены изучению выдвиженчества только в одной отрасли народного хозяйства - промышленности - Р. Я. Пириг, М .М. Сапун, М. М. Дятлова, А. А. Резник, Л. М. Красных, вышедших во второй половине 80-х годов [3]. В конце 1980-х-1990-е годы появились работы, авторы которых предприняли попытки проанализировать зарождения, становления и функционирования особого слоя советских руководителей - номенклатурных работников (Е. Д. Козочкина, А. Г. Авторханов, В. А. Божанов , B. C. Волков, Т. П. Коржихина, Ю. Ю. Фигатнер, В. П. Пашин, Ю. П. Свириденко). Эти исследования важны для всестороннего изучения политики выдвижения в качестве одного из направлений кадровой политики, так как большая часть выдвиженцев предназначалась на номенклатурные должности. Интересными в этом контексте представляются исследования Е.Г. Гимпельсона, занимаясь изучением выдвиженчества в рамках более крупной темы «советские управленцы». В его монографиях и статьях освещаются процессы формирования советских руководящих кадров центральных и местных органов власти и управления в годы гражданской войны и в период НЭПа[4]. Тема выдвиженчества получила освещение и в зарубежной исторической литературе. Здесь особо следует выделить работы американского историка Шейле Фицпатрика. Она рассматривает выдвижение в рамках процесса формирования советской политической и общественной элиты [5].
Выдвиженчество, как явление, берет свое начало в годы революции и гражданской войны. Тогда, в силу объективных обстоятельств, этот процесс был стихийным и не имел планового характера. Однако окончание гражданской войны и восстановления мирной жизни в стране поставили перед советской властью новые задачи, решение которых потребовало пополнения кадрового состава партийно-государственного и хозяйственного аппаратов работниками, способными укрепить эту власть и укрепить ее связи с обществом. Поэтому в начале 1920-х годов выдвиженчество приобретает систематичность и целенаправленность. Осознавая необходимость привлечения женщин в советское строительство, повышение в их среде авторитета компартии, партийное руководство осуществило идеологические и практические подходы к решению этого вопроса. Массовое участие женщин в решении государственных и общественных дел предусматривало: «... членство в Коммунистической партии Советского Союза; ... широкое участие в формировании органов власти и управления; ... участие в деятельности Советов народных депутатов и всенародном обсуждении проектов важнейших законов, внесение предложений, направленных на улучшение деятельности всех органов государственной власти »[6].Одним из основных аргументов большевистской идеологии в женском вопросе были равные возможности для представительства мужчин и женщин в сфере управления государством. Как же объяснялись равные права организаторами большевистской революции и действительно ли предполагалось передать их женщинам? Марксистская идеология настойчиво подчеркивала классовый характер права, как «средства классового подавления». Интересы и потребности женщин «трудящихся» классов (рабочих и крестьян) представлялись как общие для всего угнетенного населения и как противоположны интересам угнетающего меньшинства, а существовавшие между мужчинами и женщинами работающих классов и, тем более, различными группами женщин, которые относились к классу угнетенных (работницами, женами рабочих, крестьянками, домашней прислугой и т.д.), фактически игнорировались. В то же время женщины из других сословий - купечества, дворянства, духовенства, интеллигенции - были объявлены классово чуждыми и не получили никаких политических прав, о чем свидетельствует ст. 22 Конституции
Активизация политического участия женщин планировалась как «закономерный» переход от достижения элементарной общеобразовательной грамотности и современных (для того времени) представлений о гигиене в политической грамотности, а от грамотности - к активности. Предполагалось, что научившись читать слова, написанные в политических декларациях большевиков, женщина работающего класса будет действовать в соответствии с ними, потому что «настоящие» интересы любой работающей женщины полностью совпадают с пропагандируемыми задачами.
Подобные взгляды на женское политическое участие выглядят сегодня утопическими, однако в те времена они вызвали сомнение лишь в некоторых из большевистских лидеров. Выдвиженчество в 1920-1930-е годы было важным способом формирования кадров региональных и местных управленческих аппаратов за счет привлечения к власти и управления рабочего и крестьянского населения страны. Став частью системы подбора и подготовки кадров советских управленцев, выдвиженчество позволило решить проблемы заполнения руководящих должностей работниками, не только тех, кто может осуществлять управление, но и разделяет большевистские идеи о построении коммунистического общества.
Литература:
Ключевые слова: кадровая политика, выдвиженчество, женские рабоче-крестьянские кадры, советское государство.
Natalia Zemzyulina
Personnel policy of Soviet government in 1920-
On the basis of documents and modern scientific researches the process of formation of the system of women’s working-class nomination to administrative and responsible positions in party, governmental or household apparat is being examined as one of the important roles of government’s personnel policy. Mechanisms of nomination of women to administrative positions are discovered and reasons that prevented the formation of women’s personnel reserve in 1920-1930 are stated. Social, ideological and moral aspects of women socialization and the role of government, society and party in these processes are showed. The history of nomination of working-class to administrative and responsible positions in partially-governmental and administratively-economical apparatuses was illustrated in domestic history literature therefore this theme was not investigate by historians for a long period of time what makes this problem pressing.
Key words: personnel policy, nomination, women’s working-class personnel, Soviet country.
На разных этапах исторического развития кадровая политика государства, как правило, решает не только задачи заполнения работниками-управленцами руководящих должностей во властных структурах. Она имеет также и политическую цель - создание и укрепление социальной опоры власти в центре и регионах.
Важным направлением советской кадровой политики в 1920 - 1930-е годы было выдвижение рабочих и крестьян на руководящие и ответственные должности в партийно-государственном и хозяйственном аппаратах. Актуальность темы исследования заключается в изучении механизмов формирования управленческих кадров из выдвиженцев в период становления нового политического и социально-экономического укладов общества и расширение, в связи с этим, социальной опоры власти в регионах в лицах женского пола; выявлении зависимости и влияния потребностей власти на формирование деловых и личностных качеств работников.
Целью исследования является изучение становления системы выдвижения женских рабоче-крестьянских кадров на руководящие и ответственные должности в партийном, государственном и хозяйственном аппаратах как одного из важных направлений советской кадровой политики, а также причин, которые сдерживали эти процессы в 1920-1930-е годы.
История выдвижения рабочих и крестьян на руководящие и ответственные должности в партийно-государственном и административно-хозяйственном аппаратах получила свое отражение в отечественной исторической литературе, хотя долгое время эта тема не исследовалась специалистами-историками. Первые работы, посвященные выдвижению рабочих и крестьян, появились во второй половине 1920- начале 1930-х годов. Авторами и составителями этих книг, брошюр, статей становились партийные и советские работники, которые принимали непосредственное участие в организации выдвиженчества. Публикации этого периода подчинены общей идеологической задаче - обоснованию необходимости выдвиженчества, как ведущего метода «орабочивания» управленческих аппаратов разных уровней[1]. В дальнейшем, примерно до конца 1950-х годов, к теме выдвиженчества почти не обращались. Она рассматривалась лишь в общем социологическом плане в работах о советской интеллигенции. В 1960-1980-е годы изучение выдвиженчества становится систематическим. Анализируются его причины, роль в разные периоды истории страны, система выдвижения. Расширяются географические и хронологические рамки исследований. Отличительной особенностью исторических работ этого периода является характеристика выдвиженчества как одного из основных способов формирования советской интеллигенции. Традиционной для советской историографии была тема о руководящей роли коммунистической партии в кадровой деятельности, а также о выдвижении как способе подготовки руководящих партийных кадров (В.К.Якунин, М.М. Олейник) [2]. Много работ советских историков посвящены изучению выдвиженчества только в одной отрасли народного хозяйства - промышленности - Р. Я. Пириг, М .М. Сапун, М. М. Дятлова, А. А. Резник, Л. М. Красных, вышедших во второй половине 80-х годов [3]. В конце 1980-х-1990-е годы появились работы, авторы которых предприняли попытки проанализировать зарождения, становления и функционирования особого слоя советских руководителей - номенклатурных работников (Е. Д. Козочкина, А. Г. Авторханов, В. А. Божанов , B. C. Волков, Т. П. Коржихина, Ю. Ю. Фигатнер, В. П. Пашин, Ю. П. Свириденко). Эти исследования важны для всестороннего изучения политики выдвижения в качестве одного из направлений кадровой политики, так как большая часть выдвиженцев предназначалась на номенклатурные должности. Интересными в этом контексте представляются исследования Е.Г. Гимпельсона, занимаясь изучением выдвиженчества в рамках более крупной темы «советские управленцы». В его монографиях и статьях освещаются процессы формирования советских руководящих кадров центральных и местных органов власти и управления в годы гражданской войны и в период НЭПа[4]. Тема выдвиженчества получила освещение и в зарубежной исторической литературе. Здесь особо следует выделить работы американского историка Шейле Фицпатрика. Она рассматривает выдвижение в рамках процесса формирования советской политической и общественной элиты [5].
Выдвиженчество, как явление, берет свое начало в годы революции и гражданской войны. Тогда, в силу объективных обстоятельств, этот процесс был стихийным и не имел планового характера. Однако окончание гражданской войны и восстановления мирной жизни в стране поставили перед советской властью новые задачи, решение которых потребовало пополнения кадрового состава партийно-государственного и хозяйственного аппаратов работниками, способными укрепить эту власть и укрепить ее связи с обществом. Поэтому в начале 1920-х годов выдвиженчество приобретает систематичность и целенаправленность. Осознавая необходимость привлечения женщин в советское строительство, повышение в их среде авторитета компартии, партийное руководство осуществило идеологические и практические подходы к решению этого вопроса. Массовое участие женщин в решении государственных и общественных дел предусматривало: «... членство в Коммунистической партии Советского Союза; ... широкое участие в формировании органов власти и управления; ... участие в деятельности Советов народных депутатов и всенародном обсуждении проектов важнейших законов, внесение предложений, направленных на улучшение деятельности всех органов государственной власти »[6].Одним из основных аргументов большевистской идеологии в женском вопросе были равные возможности для представительства мужчин и женщин в сфере управления государством. Как же объяснялись равные права организаторами большевистской революции и действительно ли предполагалось передать их женщинам? Марксистская идеология настойчиво подчеркивала классовый характер права, как «средства классового подавления». Интересы и потребности женщин «трудящихся» классов (рабочих и крестьян) представлялись как общие для всего угнетенного населения и как противоположны интересам угнетающего меньшинства, а существовавшие между мужчинами и женщинами работающих классов и, тем более, различными группами женщин, которые относились к классу угнетенных (работницами, женами рабочих, крестьянками, домашней прислугой и т.д.), фактически игнорировались. В то же время женщины из других сословий - купечества, дворянства, духовенства, интеллигенции - были объявлены классово чуждыми и не получили никаких политических прав, о чем свидетельствует ст. 22 Конституции
Активизация политического участия женщин планировалась как «закономерный» переход от достижения элементарной общеобразовательной грамотности и современных (для того времени) представлений о гигиене в политической грамотности, а от грамотности - к активности. Предполагалось, что научившись читать слова, написанные в политических декларациях большевиков, женщина работающего класса будет действовать в соответствии с ними, потому что «настоящие» интересы любой работающей женщины полностью совпадают с пропагандируемыми задачами.
Подобные взгляды на женское политическое участие выглядят сегодня утопическими, однако в те времена они вызвали сомнение лишь в некоторых из большевистских лидеров. Выдвиженчество в 1920-1930-е годы было важным способом формирования кадров региональных и местных управленческих аппаратов за счет привлечения к власти и управления рабочего и крестьянского населения страны. Став частью системы подбора и подготовки кадров советских управленцев, выдвиженчество позволило решить проблемы заполнения руководящих должностей работниками, не только тех, кто может осуществлять управление, но и разделяет большевистские идеи о построении коммунистического общества.
Литература:
Я действительно женщина и действительно работаю; но многого ли стоит мой опыт, трудно сказать. Моя профессия — литература; а в этой профессии трудностей для женщин меньше, чем во всех других, не считая только театра, — я имею в виду специфически женские трудности. Потому что дорога уже раньше была протоптана такими путницами, как Фанни Бэрни, Афра Бен, Гарриет Мартино, Джейн Остен, Джордж Элиот.
Подобные изменения в представлении ученых о том, что такое мозг и как он «работает», можно назвать поистине революционными. Дело в том, что долгое время человечеству внушались догмы о том, что наши способности и личные качества навсегда определены статикой мозговых структур. Кроме того, серьезно меняются сейчас и существовавшие ранее теории о завершении формирования мозга к 7 годам. В самом своем основании пошатнулись (и более уже не считаются единственно верными) мнения о коренных различиях мозга мужчин и женщин. В частности, было доказано, что формирование половых поведенческих стереотипов не имеет никакого отношения к физиологическим особенностям строения мозга у представителей разных полов.
Порушення екофеміністської тематики не є відкриттям ані для феміністського дискурсу сучасної західної філософії, ані для феміністської думки пострадянського простору. Однак сам по собі екофемінізм є досить новим об'єктом аналізу для вітчизняної соціальної філософії, який звертає на себе увагу тим, що формує уявлення не тільки про традиції, але і тенденції, перспективи розвитку сучасної (на сьогоднішній день в переважній мірі західної) цивілізації і культури.